4月3日，中国社会科学院在京组织召开“中国社会科学院重年夜功效月度发布会”。发布会聚焦“数字经济”，推举出三部重年夜功效面向社会进行发布。由社科文献出书的《数字经济蓝皮书：中国数字经济高质量成长陈述（2022）》一书入选，此外，一同入选的还有《数字经济与中国经济成长——理论机制及实证阐发》与《人工智能的神话或悲歌》。

这些功效聚焦数字经济这一经济成长的新形态，深切总结中国数字经济成长的理论与实践，深刻阐发当前中国成长体例的积极改变，为构建新成长款式、鞭策高质量成长供给理论支撑，进献经验聪明。

李扬主编，沈建光、何德旭副主编的《中国数字经济高质量成长陈述（2022）》旨在精确记实中国数字经济成长过程，深切阐发中国数字经济成长中的凸起问题，从中总结数字经济的根基运行逻辑，力求周全、系统地展示和描绘数字经济范畴由量变到质变，继而为整个经济社会高质量成长供给动力的实践过程与内涵机制，并对此中的现象、问题及背后的客不雅纪律进行跟踪研究，供给切近实践的政策咨询和对策建议，以深化新手艺敏捷渗入布景下的经济理论研究。

（摘自 光亮日报）

以数字经济促进高质量成长和配合敷裕（代序）蔡昉

中国社会科学院经济学部和京东研究院的研究人员，环绕中国数字经济高质量成长进行了深切的合作研究，形成了一系列研究陈述并结集出书。无论是数字财产化仍是财产数字化，归根结底是整体经济的数字化转型，意味着以计较机和信息手艺为焦点的数字手艺，正在深切经济范畴的各个方面，并将无处不在、无远弗届。《中国数字经济高质量成长陈述（2022）》也表现了这个特色，陈述作者均为经济学相关范畴的专家，别离从税收、债务、金融和融资、反垄断监管、绿色成长，以及促进村落振兴和智能城市成长等方面，对数字经济以及平台经济进行了深切的研究。

《中国数字经济高质量成长陈述（2022）》是一种集分工与合作、细分与集成、理论与实践于一体的合作研究功效。不仅这种分工体例和研究过程具有特色，涉及的范畴也都是具有最高优先序的，在理论上和政策上都颇具价值。此后，这种合作研究仍将继续进行。我相信，环绕数字经济和平台经济的高质量成长的研究将在更多更广的范畴进行，并将可以或许取得新的功效。数字经济成长既是提高出产率的必然路子，也应该成为分享出产率的主要范畴。借此机遇，我拟从提高和分享出产率的角度，简述本身粗浅的思虑，同时也算是对这个合作项目将来功效的一种等候。

中心财经委员会第十次会议强调，要对峙以人平易近为中间的成长思惟，在高质量成长中促进配合敷裕，准确处置效率和公允的关系。这一要求也是指导数字经济健康成长的准则。从性质上说，数字经济是载体而非目标，经济的数字化转型是过程而非终点。数字经济的成长，作为提高和分享出产率的手段，承担实在此刻高质量成长中促进配合敷裕的方针。只有确立如许的功能定位，周全表现新成长理念，数字经济才能获得持续和健康的成长。响应地，在构建初度分派、再分派、第三次分派协调配套的根本性轨制放置中，数字经济既应该也可以或许做出应有的进献。

我们先从初度分派范畴来看。理论和实践都表白，初度分派是决议出产率提高和分享的根本范畴。出产要素的合理设置装备摆设和对出产要素所有者的合理激励，都是在初度分派范畴内发生的。分享出产率功效需要以出产率的提高为前提。初度分派范畴的激励和效率功能，旨在确保市场主体在竞争中的优胜劣汰，因而是提高出产率的关头。在高质量成长中，以计较机、互联网和人工智能手艺应用为焦点的财产数字化，为所有传统财产的进级换代供给出产率驱动力。与此同时，出产率素质上是资本的设置装备摆设效率，出产率提高的根基路子则是出产要素的不竭从头设置装备摆设。数字经济恰可以操纵其最凸起的特征，即具有杰出的毗连功能，鞭策财产链条的不竭延长以及资本设置装备摆设空间的不竭拓展，鞭策出产率的持续提高。

初度分派也是分享出产率功效的关头范畴。研究表白，国度之间在收入差距上的分歧表示，并不仅仅在于再分派力度的巨细，还发生于初度分派范畴的在政策取向和轨制放置上的差别（Blanchet 等, 2020）。这就是说，数字经济成长是否促进出产率分享的导向，并不是财产成长的天然而然的成果。是以，若要使数字经济充实阐扬出产率分享的感化，进而实现更多更高质量就业岗亭缔造、劳动者报答提高以及收入差距缩小等方针，就需要规制和政策有意为之。

数字经济的成长也有赖于再分派范畴的相关轨制放置。数字经济提高出产率的感化，最首要来自“熊彼特机制”，其感化的阐扬有赖于再分派范畴的轨制放置。熊彼特认为，立异是企业家在优胜劣汰的缔造性粉碎过程中从头组合出产要素的过程。在这个过程中，出产率提高的程序不是齐头并进的，出产率提高的结果更是云泥之别。经济合作与成长组织的研究显示，在采用数字手艺或者说数字化转型方面，行业之间以及企业之间存在显著的异质性，进而在出产率表示上形成庞大的差别（Pilat和Criscuolo, 2018）。

高质量成长阶段面对的一个亟待破解的难题，就是若何使缔造性粉碎机制既可以或许阐扬提高出产率的感化，又可以或许阐扬分享出产率的感化。这个机制在于，在数字化转型中成功提高出产率的企业可以或许扩年夜自身的同时，那些未能做到这一点的企业遭到裁减，这就意味着缔造性粉碎机制阐扬感化了，整体出产率在这个过程中获得了提高。若是担忧发生手艺性掉业现象，不敢接管企业在竞争中优胜劣汰，看似庇护了劳动者的好处，现实却因资本从头设置装备摆设的僵化而阻碍了出产率的提高，分享也就无从谈起。

在测验考试回覆“索洛悖论”，即为什么普遍采纳信息手艺却未能提高出产率的疑问时，有研究发现，美国企业的进入率和退出率从20世纪80年月至今，整体处于持续降低的态势，使美国经济的营商活力显著降低（Philippon, 2019）。出产率提高的障碍意味着做年夜蛋糕的幅度削弱，分享蛋糕也就成为无米之炊，导致美国社会收入差距的扩年夜。可见，加年夜再分派力度，成立健全普遍笼盖全体居平易近的社会保障系统，可以从社会层面临劳动者进行更好的庇护，而无需以庇护劳动者作为捏词，故障在数字化转型中让缔造性粉碎机制充实阐扬感化。

不仅如斯，无论是在初度分派范畴、再分派范畴，仍是在第三次分派范畴，数字化手艺成长和应用的导向，都可以显著影响出产率的分享水平。提高出产率是市场主体应用数字手艺的首要念头，需要的政策导向和轨制放置有利于促进出产率的分享。与此同时，在经济成长的自动力系统和正式轨制放置之外，还存在庞大的空间，可以经由过程被经济学家称为“助推”的体例（塞勒、桑斯坦，2021），提高数字经济成长中出产率分享的程度。

这种助推力量作为正式轨制放置之外的运行情况，具有非强制性、行为后果副感化小、加倍倚重当事人“向善”念头等特征。这有助于共享出产率功效的助推，在三个分派范畴皆可以表现。此中，包罗慈善事业、自愿者步履、企业和社会组织的社会责任等内在的第三次分派，尤其适合于借助这种助推体例，斥地更多扶贫济困和改善收入分派的进献渠道。可以说，在数字经济成长过程中，三个分派范畴协调配套轨制放置的主要内容之一，就是经由过程法令律例、社会规范、舆论指导以及社会诚信系统来营造一个轨制情况和社会空气，让各类市场主体自发地把社会责任具体表现为科技向善、办理向善和立异向善的步履。

册本信息

中国数字经济高质量成长陈述（2022）

李扬 主编

沈建光 何德旭 副主编

2022年10月出书 / 订价168.00元

ISBN 978-7-5228-0386-9

内容介绍

中国经济已进入高质量成长阶段。数字经济是经济成长的新形态，是中国应对复杂国际场面地步、介入国际竞争、实现2035年前景方针的主要范畴和抓手。在数字经济与高质量成长阶段叠加的布景下，中国经济实践与经济理论均面对调整。中国社会科学院相关研究所与京东集团组建结合课题组，依托各自经济研究学术堆集与资本以及数字经济实践，配合创作完成本书，旨在记实中国数字经济成长过程，从中总结数字经济的根基逻辑，力求周全、系统地展示并阐发数字经济范畴由量变到质变，继而为整个经济社会高质量成长供给动力的实践过程与内涵机制，并对此中的现象、问题及背后的客不雅纪律进行跟踪研究，为中国数字经济健康成长并阐扬积极感化供给切近实践的对策建议和政策咨询；同时深化新手艺布景下的经济理论研究，讲好“中国故事”。

编者介绍

李扬，研究员，中国社会科学院学部委员，国际欧亚科学院院士，国度金融与成长尝试室理事长。中国社会科学院经济学部主任。中国金融学会副会长，中国国际金融学会副会长，中国办理科学学会学术委员会主任，中国现代金融学会副会长，全国中小企业股份让渡系统指数专家委员会主席，亚洲金融合作协会参谋委员会高级参谋。

沈建光，经济学博士，现任京东集团副总裁、京东科技集团首席经济学家、京东科技集团宏不雅经济与财产研究院院长。此前作为首位进入欧洲央行工作的华人资深经济学家，负责亚太经济展望和阐发，后历任国际货泉基金组织和芬兰央行经济学家，中国国际金融有限公司资深经济学家、瑞穗证券亚洲公司首席经济学家、国际经济合作组织参谋和中国人平易近银行拜候学者。

何德旭，研究员，中国社会科学院财经计谋研究院院长。中国社会科学院年夜学商学院院长、传授、博士生导师。国度社会科学基金学科评审组专家，中国金融学会常务理事，中国财务学会常务理事，中国农村金融学会副会长。

册本目次

Ⅰ 总陈述

1中国数字经济高质量成长的过程、挑战与趋向　何德旭　张昊　冯明

一数字经济的内在与成长过程

二新成长理念引领中国数字经济高质量成长

三中国数字经济高质量成长面对的问题与挑战

四数字经济的将来成长趋向与政策思虑

Ⅱ 平台经济篇

2 平台经济对税收轨制及当局间税收划分的影响与应对　蒋震

3 平台反垄断监管的国际趋向与政策建议　沈建光　朱太辉　张晓晨　薛瑶

Ⅲ 数字金融篇

4 数字经济对利率形成机制的影响研究　李扬　费兆奇　陆洪　曹婧　丁一

5 专项债风险办理的年夜数据解决方案　胡志浩　李晓花　孙征

6 数字经济布景下中小企业融资难、融资贵问题研究　郑联盛　王向阳　刘雨诗　李俊成　刘贤能

Ⅳ 数字赋能篇

7 数字经济引领绿色成长的效应、机制与路径选择　何德旭　王振霞　闫冰倩　王蕾

8 数字经济助力村落振兴：实际路径、具体实践及政策建议　李勇坚

9 中国智能城市扶植与成长：举措措施、治理与经济糊口　黄浩　李超　赵京桥

Abstract

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筹谋：张雯鑫

编纂：丁曼泽

审校：柳 杨