本报（chinatimes.net.cn）记者耿倩 胡金华 上海报道
“撑持外资证券、基金、期货、人身险、养老金办理、理财、财政公司率先落户上海”“鼓动勉励跨境货色商业优先利用人平易近币结算”“撑持银行机构对离岸商业结算跨币种收付”“在上海市规模试点拓宽QFLP基金的外商投资渠道”……为贯彻落实国度高程度对外开放计谋，上海在一天内推出两年夜重磅办法，助力“引外贸，稳外资”。
4月4日上午，上海市当局新闻办举办“营造一流营商情况办事构建新成长款式”系列首场新闻发布会，环绕“加年夜吸引外资力度，鞭策外贸保稳提质”的主题，推出了《上海市加年夜吸引和操纵外资若干办法》（下称《若干办法》）和《上海市促进外贸稳规模提质量的若干政策办法》（下称《促外贸办法》）。
上海市副市长华源在会上暗示，两项政策办法都聚焦贯彻落实国度高程度对外开放计谋，同时也都注重聚焦上海财产成长重点，凸起环绕3+6财产、新赛道和将来财产，以及数字化转型、绿色转型等成长新趋向，撑持外贸外资企业提质增效，加速培育成长新动能，尽力实现外贸外天资的有用晋升和量的合理增加。
撑持外资证券、基金和期货等落户上海
据领会，《若干办法》首要聚焦促进外资扩增量、稳存量、提质量，提出了四个方面20条办法。
星图金融研究院研究员雒佑接管《华夏时报》记者采访时暗示，作为我国金融最活跃的地域之一，上海致力于打造国际金融中间。《若干办法》的提出有利于上海在全球外贸外资新形势下继续高质量成长，晋升对外开放程度，促进外资持续扩年夜增量。
在聚焦重点范畴、重点区域，晋升扩年夜开放程度方面，《若干办法》提出“撑持外资证券、基金、期货、人身险、养老金办理、理财、财政公司率先落户上海。”
“撑持鼓动勉励外资金融机构落户上海，有利于晋升上海金融机构主体的多元性。同时，外资机构在办理经营、激励机制、投资经验、人才吸引等方面都具有优势，外资的进步前辈经验既能对国内金融机构形成带动引领感化，国内金融机构也能操纵同外资机构的合作机遇，配合促使国内金融行业健康成长，晋升上海的虹吸效应。此外，在流动性增量上，外资机构的落户会带来海外可不雅的资金涌入国内各行各业，促进行业的苏醒。”雒佑称。
在优化外商投资办事，增强投资促进办事，营造杰出投资情况上，《若干办法》提出要开展“投资上海”境表里投资促进勾当；举办政企沟通圆桌会议，成立驻沪外国商协会专员对接机制；拓展上海外商投资促进办事平台功能，供给多语种办事等。
上海市商务委主任朱平易近在会上暗示，连系近期一系列稳外贸稳外资政策，上海组织了贯串全年的海外行勾当，主题是投资上海、共享将来，上海市商务委打算举办重点海外招商勾当不少于100场，鞭策重点外资项目落地不少于100个。
环绕财税、金融、人员往来、进出口等方面，《若干办法》提出，强化外资项目专班和专员办事机制；撑持各区对合适本市财产成长导向的外资企业、外商新增投资项目、外资企业利润再投资项目赐与奖励。
同时，上海将在全市规模试点拓宽QFLP基金的外商投资渠道；扩充外国高端人才（A类）和外国专业人才（B类）的认定规模；为外资企业的高管、外籍手艺人员本人和家眷供给收支境和停居留便当等。
私募排排网财富办理合股人汪普秀对《华夏时报》记者暗示：“不少外资企业正在酝酿或已经启动了在华扩年夜投资的打算，这一开放行动进一步果断了外资企业深耕中国市场的决定信念。《若干办法》进一步鞭策了各方的联动，从扩准入、优政策、强办事等方面配合推进，将形成联动效应，为外资企业在华成长缔造更好的情况。”
鼓动勉励跨境货色商业优先利用人平易近币结算
同日，上海市当局推出了《促外贸办法》，以促进外贸稳规模、促转型、拓市场、优情况为主线，首要提出四个方面21条办法。
《促外贸办法》聚焦重点企业和重点产物，加年夜通关、金融和退税等方面撑持。此中指出，“两端在外”医疗器械产物进入海关特别监管区域或保税物流中间可免于加贴中文标签；进出口银行上海分行设立100亿元外贸小微企业专项信贷额度；中国信保上海分公司全年承保规模不低于500亿美元等。
在促进外贸立异成长，释放外贸成长新动能这一方面，《促外贸办法》提出，鼓动勉励跨境货色商业优先利用人平易近币结算，撑持银行机构对离岸商业结算跨币种收付。
在汪普秀看来，这一办法的提出将进一步鞭策人平易近币的国际化趋向。他阐发，当前俄罗斯、伊朗、阿联酋、沙特、印度、新加坡、委内瑞拉、土耳其、印尼等30多个国度，已经逐渐在商业结算或投资中利用人平易近币。而央企、国企在我国对外商业中占有主要位置，表示为商业体量年夜，在结算币种选择上具有话语权优势。将来，央企和国企在扩年夜商业项下的人平易近币利用方面将阐扬主要感化。
利用人平易近币结算对外贸业也将发生浩繁利好。“起首是可以或许规避汇率风险，在当前遍及展望人平易近币升值的年夜情况下，经由过程跨境人平易近币避险变得加倍主要。另一方面，利用人平易近币结算可以或许节流汇兑和商业融资成本，从而降低财政成本。”汪普秀如是说。
同时，《促外贸办法》还鼓动勉励举办华东进出口商品买卖会线下展，组织更多企业加入广交会线下展；加年夜企业加入海外重点展会展位费撑持；鼓动勉励扩年夜重点能源矿产和主要农产物进口；撑持企业开展跨境电商零售进口药品及医疗器械营业。
上海市经济信息化委副主任戎之勤在会上称：“近期良多外资企业高管正密集来华来沪拜候考查。下一步我们也将继续增强与国际制造业外资龙头企业总部的沟通，经由过程举办一系列海外主题推介勾当，加年夜上海制造业海外推介力度，同时吸引更多财产范畴的海外重点机构和高端人才到上海扎根成长。”
作为国际金融中间，上海汇聚了浩繁外资企业。此前，上海市当局先后出台了多轮稳外贸稳外资政策，商业枢纽功能进一步晋升，外商投资首选地的地位加倍巩固。2022年，上海市货色进出口和现实利用外资规模双双创下汗青新高，全市外贸进出口4.19万亿元，增加3.2%，持续两年冲破4万亿元；现实利用外资239.56亿美元，持续三年不变在200亿美元以上。
本年以来，上海外贸外资开局实现平稳增加。数据显示，1月至2月，上海全市货色进出口6815.6亿元，在客岁同期高基数、高增速的根本上增加0.7%；现实利用外资49.61亿美元，增加18%；新增跨国公司地域总部11家、外资研发中间5家，累计别离达到902家、536家。
两项政策的推出具有必然的实际意义。华源暗示，《若干办法》和《促外贸办法》都聚焦贯彻落实国度高程度对外开放计谋，将充实阐扬浦东引领区、自贸试验区、临港新片区、虹桥国际中心商务区等开放平台感化，自动对接高尺度国际经贸法则，鞭策轨制型开放和深条理鼎新。此外，这两项政策办法都注重聚焦上海财产成长重点，凸起环绕3+6财产、新赛道和将来财产，以及数字化转型、绿色转型等成长新趋向，吸引集聚总部、研发等高能级主体，撑持外贸外资企业提质增效，加速培育成长新动能，尽力实现外贸外天资的有用晋升和量的合理增加。
责任编纂：徐芸茜 主编：公培佳
