2022年是国企鼎新三年步履的收官之年。离石区安身辖区内国有企业小、散、弱状况，经由过程摸清资产底数、激活成长动能、整合盘活资本行动，彻底解决汗青遗留问题，为国有企业良性成长注入动力，为全市国资国企鼎新缔造了“离石经验”。一、起底清查解决汗青遗留问题。一是分解根源直面鼎新困境。离石区国企改制工作始于1994年，时代历经国有企业资产监视办理工作权限变动，一段期间内国有企业资产底数不清、权属不明、资本弃捐华侈，个体企业汗青负担繁重，成长后劲不足，呈现年夜面积吃亏。诸多问题盘根交织，致使国企职工欠薪欠保、福利待遇无法兑现，职工累计上访四十余批次，成为信访维稳的重浩劫题。二是直击痛点聚力破题解困。面临遗留多年的信访难题，离石区明白“国有资产不流掉、职工权益有保障、企业经营有用益、当局财税有收入”的国资国企鼎新思绪，成立由区当局授权，履行国有资产办理职责和国有资产开辟运营本能机能的“吕梁市离石区国有本钱资产办理运营有限公司”;将国有企业的资产、人员、债权债务一并划转至“国运公司”接管，对企业进行周全清产核资。三是深切理清国有企业近况。开展国有企业资产运营办理专项审计，聚焦企业资产欠债损益环境、国有资产措置和收益环境，对国资国企近况做到底清数明。全区现有2016年前成立的未改制企业共16户、占地159.06亩、职工1112名，账面总资产共计5157.95万元，欠债总额4521.59万元，净资产636.36万元，平均欠债率为87.66%。二、改制激活激发企业成长活力。一是党建领航增强组织引领。对峙和增强党对国有企业的周全带领，挺直共和国“长子”的脊梁，提高国有企业党的扶植质量，完美中国特色现代企业轨制，加强国有经济竞争力、立异力、抗风险能力，以高质量党建鞭策国有企业高质量成长。解决国有企业党的扶植存在的弱化、淡化、虚化、边缘化问题，推进下层党建理念立异、机制立异、手段立异。周全奉行党组织书记抓下层党建述职评断查核，层层传导压力，鞭策工作落实。二是建章立制深化布局鼎新。以厘清权责鸿沟、规范企业决议计划和办理流程为重点，修订完美公司章程和内节制度，明白董事会、监事会、司理层三层办理机构职责，确定董事会、监事会、司理层议事法则，保障董事会的决议计划权、监事会的监视权、司理层的经营自立权，形成权责对等、运转协调、彼此激励、有用制衡的科学决议计划机制。三是除旧更新激活成长活力。聚焦资产运作、资产平安，设立5家子公司，分类负责改制企业职工的欠薪欠保、空位房产扶植和村落e镇旅游开辟，经由过程盘活资产、强化运营，实现国有企业的弯道超车、跨更加展。截至2023年头，已经营实施数字经济招商财产园、王营庄二期田园综合体、骨脊山景区文旅开辟等5个项目。三、清点整合保障职工正当权益。一是统策划划整合闲置资本。紧抓巩固拓展脱贫攻坚功效同亲村振兴有用跟尾政策机缘，由“国运公司”牵头，加年夜跟尾资金整合，投资2516万元指导村集体经济入股扶贫车间，吸纳脱贫劳动力和监测户就业，全区105个村集体收入全数达到10万元。同时，阐扬当局主导优势，整合闲置国有地盘资本，鞭策城区规模内十三块闲置地盘扶植“小游园”“口袋公园”，知足群众对城市公共绿色空间的需求。二是多点激发职工创业热情。通顺平易近意表达渠道，先后召开职工代表年夜会20余次，同一干群思惟熟悉，形成“人人肩上有担子，个个心里谋成长”的工作合力。精准开展就业帮扶，实施“一人一档”“一人一册”，对于涉改年夜龄职工，采纳买断工龄的体例予以保障;对于涉改适龄职工，针对性开展专业培训，培育成长第二技术，实现二次就业。成立人才蓄水池，将改制企业职工纳入人才蓄水池统筹办理，实施“一个项目，利用一批”，项目竣事后，职工回流人才蓄水池，实现人力资本合理高效设置装备摆设。三是切实保障职工正当权益。强化统筹协调，聚焦国资国企鼎新所涉企业职工工资、社保等各项费用，由财务、人社等部分同一测算鼎新所需资金，共计约3.5亿元，资金缺口约2.67亿元，在知足“三保”底线前提下，将资金缺口全数纳入财务保障，实现职工欠薪欠保问题全数“清零”。（王富贵 卢佳 李晓婧）吕梁日报