经济地舆丨17增12减谁能在生齿新变局中持续领跑七大洋网址目录大全七大洋网址目录大全

流动的生齿邦畿编者按全国生齿款式悄然生变。截至4月13日，除宁夏、西藏外，其余29个省份均已发布2022年生齿变更首要数据，省际生齿增减地图持续更新。在曩昔一年的生齿争夺战中，生齿流动路线图发生了哪些新的转变？哪些省份成了新赢家？将来若何在生齿新变局中持续领跑？不雅澜

图片来历/新华社■中国经济时报记者王彩娜半江瑟瑟半江红。在接连使出“十八般技艺”后，2022年省际生齿争夺战终局落定，谁在乘势而上，谁在落寞落伍？中国经济时报记者梳剃头现，截至4月13日，除宁夏、西藏外，其余29个省份均已发布2022年生齿变更首要数据。从常住生齿总量来看，广东、山东、河南依旧稳居全国前三。从生齿增量来看，在17个实现常住生齿正增加的省份中，浙江以37万人的增量位居全国首位，安徽、湖北、广西、江西4个省份生齿增量在10万人或以上，辽宁、吉林、广东、河北、天津等12个省份常住生齿呈负增加，此中辽宁、吉林、广东、河北、黑龙江5个省份削减20万人以上。接管中国经济时报记者采访的专家认为，省域生齿的增减与本地经济成长活跃度紧密亲密相关。处所经济活力巨细，出格是处所就业机遇多寡、糊口成本凹凸等，仍是影响生齿跨区域流动的首要身分。“生齿是城市成长的基石。权衡一座城市的成长潜力，尤其要不雅察城市对生齿的吸引力。”催生生齿新变局在变局之中探寻更多机缘，把握生齿增减趋向是关头。从生齿增量来看，在17个实现常住生齿正增加的省份中，中西部地域占有13个席位，别离是四川、湖北、安徽、山西、江西、甘肃、内蒙古、贵州、陕西、云南、广西、重庆、青海。在12个常住生齿呈负增加的省份中，呈现了京津冀和黑吉辽，此中东北三省共削减86.08万人，出生生齿持续削减、生齿外流趋向进一步加剧的态势没有发生底子性转变。“生齿数目的增减，对处所经济社会成长影响很是年夜，因为生齿是所有出产要素中最主要、最敏感、最具代表性的身分。”河南省省委咨询组研究员、河南省社科院原院长张占仓在接管中国经济时报记者采访时暗示，2022年处所经济成长活跃水平与疫情防控形势紧密亲密相关，上海、广东、北京等经济成长根本很是好的地域，因为阶段性疫情防控压力比力年夜，直接影响经济成长活跃水平，导致部门岗亭削减，良多人从东南沿海发财地域回流至中部和西部地域。上海市人才理论研究基地研究员杨国庆在接管本报记者采访时暗示，当前我国生齿总量正处于从增加到削减的转折点，处所可以经由过程刺激经济、吸引企业和人才等政策办法在城市和区域之间进行必然水平的生齿数目再分派。近年来，我国经济重心南移的趋向比力较着，生齿流向也与经济重心南移相匹配，东北、西北、华北均存在分歧水平的生齿流掉问题。固然继续坐稳经济与生齿第一年夜省，但广东2022年常住生齿却呈现40年来初次负增加，一年削减27.2万人。对此，广东诠释称，这是在2022年广东疫情披发多发的身分影响下，省外流动听口临时回流返乡的阶段性现象。预期跟着经济社会成长，广东生齿规模及其布局优势将持久连结不变，本年广东常住生齿将慢慢恢复不变增加。生齿天然增加率为负的省份数目，也由2021年的11个上升至19个（天津未发布出生、灭亡以及天然增加率数据），部门经济发财省份生齿2022年生齿出生率之低更是超出预期，如北京（5.67‰）、上海（4.35‰）、江苏（5.23‰）。表示略显减色的生齿天然增加数据，也表白2022年大都省份现实上是依靠省际间的生齿争夺实现了常住生齿的增添。新赢家做对了什么2022年全国27座首要城市常住生齿数据披露也渐近尾声。长沙、合肥、西安、武汉、南昌等中西部强省会城市生齿堆积能力较着晋升，或将成为重塑区域经济成长款式的新势力。在已披露常住生齿首要数据的城市中，长沙（18.13万人）、杭州（17.2万人）、合肥（16.9万人）、西安（12.29万人）、南昌（10.06万人）、武汉（9.01万人）位列生齿增量排行榜前六。此中，5座城市是中西部地域强省会城市。全联并购公会信用办理委员会专家安光勇在接管本报记者采访时暗示，跟着经济社会的成长，生齿持续流向中西部省会城市，首要是因为这些地域供给了更多的就业机遇、更好的教育医疗资本以及糊口便当等。张占仓阐发称，“十三五”以来，我国中西部地域经济成长活力比力充沛、经济增速较快、就业空间较年夜，年夜幅加强了长沙、合肥、武汉、西安、成都等中西部城市的生齿吸引力。杨国庆认为，生齿流动的主力军是年青人，其流向首要是在收入待遇和糊口成本之间衡量的成果，“蓬勃成长的二线城市成为良多年青人的首要选择，长沙、合肥、南昌等地常住生齿逆势增加即是例证。”江苏省徐州市经开区招商局局长史周华在接管本报记者采访时阐发称，中部省会城市生齿逆势增加的原因首要有以下几个方面：一是政策搀扶和投资指导，如一系列的财产政策和城市扶植规划，吸引了年夜量人才和资金；二是优质的城市情况和公共办事举措措施，如教育、医疗、文化等方面的晋升，增添了人们对这些城市的归属感和吸引力；三是经济转型进级和财产进级，如高新手艺财产的成长和新兴财产的鼓起，为城市带来了更多的成长机遇和就业机遇。若何实现持续领跑在新一轮的生齿争夺战中，若何提高城市吸引力？“服膺成长才是硬事理，在促进本地经济高质量成长，出格是在培育新财产、新手艺、新业态、新模式方面要集中发力，不竭出台新行动为青年人才就业缔造加倍宽松的情况，自动吸引在社会上就业流动性比力强的青年人才到本地就业，为经济可持续成长注入新动能。”张占仓认为，河南等地要继续加速经济成长程序，只有经济成长的活跃水平提高了，就业的规模不变扩年夜了，出格是经济增速较着高于全国平均程度，生齿总量下降的晦气场合排场才可以或许被扭转过来。杨国庆阐发称，城市对年青人的争夺，底子身分是可以或许供给高程度的就业机遇和收入待遇，糊口成本节制在必然程度也很是主要。“中小城市无法周全与年夜城市进行人才竞争，可采纳凸起当地优势财产的办法，集聚与财产相关的各类高条理人才。”史周华建议，一是晋升城市公共办事程度，重点是增强教育、医疗、文化等范畴根基公共办事能力扶植，增添人们的糊口质量。二是成长新兴财产和高新手艺财产，培育立异创业人才，吸引更多高本质人才和立异型企业。三是增强城市规划和扶植，晋升城市品质和形象。四是改善城市生态情况，扶植宜居城市，提高生齿流动和假寓的吸引力。安光勇提醒要注重以下几个方面：一是生齿本质，注重提高居平易近教育程度和综合本质，培育高本质人才，使城市具备较强的立异力和竞争力。二是社会融合，增强分歧文化、分歧地区人群之间的交流和融合，提高城市社会协调度，增添居平易近的融入感和归属感。三是生态情况，庇护和改善城市生态情况，供给绿色生态的栖身和糊口情况，提高城市的生态吸引力。四是人文汗青，要充实挖掘城市的汗青文化和人文资本，打造怪异的城市文化空气，加强生齿对城市的感情认同和文化认同。育娲生齿智库专家何亚福在接管本报记者采访时强调，在城市生齿争夺战中，既要吸引外来生齿，也要注重提高当地生齿生育率，各地要出台切实有用的办法提高生育率，尤其是东北三省，更要提超出跨越生率。

长沙缘何成为生齿增量第一城

图片来历/新华社■中国经济时报记者程小旭近日，湖南长沙继成为2022年“万亿俱乐部”增速第一城之后，又以生齿增量达18.13万成为已发布数据的万亿GDP城市中排名第一的城市。长沙这座中国汗青文假名城为什么会成为生齿增量第一城？“脚踏实地、敢为人先、勇于担任的精力，宽松包涵的湖湘文化对立异创业人才具有吸引力。财产链、供给链、人才链、立异链等协同发力、同频共振，是长沙市吸惹人才最首要的原因。”湖南省兴湘财产经济成长中间副理事长易华博士向中国经济时报记者暗示，长沙市各个当局本能机能部分正执政办事型当局转型，当局治理能力不竭晋升，营商情况不竭优化，营造了风清气正的杰出政治生态和干事创业的杰出情况，吸惹人才和培育人才办法得力。新老“海归”和“小镇做题家”的长沙归宿2017年从英国林肯年夜学本科结业回到长沙工作的汤程霖，出生于1994年，颠末几年的历练，已经从父辈手中接过湖南本地知名茶企湘丰集团的年夜旗，于本年1月中旬获任集团公司董事长。作为一名年青的海归企业家，汤程霖认为长沙是一座很有活力和幸福感的城市，最让他感触感染深刻的是长沙优质的营商情况和对人才的正视。汤程霖说，“迎老乡，回故里，建家乡”的优质政策公布，以及长沙的宜居前提，城市文明扶植也不错，这些都成为吸引省表里人才的有利身分，“长沙作为一座网红城市，跟着一系列的新消费品牌在此孵化，也吸引了良多年青人前来打卡。”而资格相对较老的另一位海归企业家毛铁，是从加拿年夜约克年夜学本硕结业后，被生病的父亲于2009年召回长沙，成为重量级平易近营企业湖南金龙国际集团公司的交班人。生于1978年的毛铁，颠末历练和自动进修已经成为本地一名优异的企业家，率领企业在纳税、供给创业就业岗亭等社会进献和价值方面已远超父辈创业者。毛铁暗示，国度级财产集群全国领先、营商情况优良、年夜学结业生就业创业空气稠密、城市文化底蕴深挚、文创财产成长空气好、房价廉价、教育医疗前提好、喷鼻火味情面味稠密、夜经济人气旺等是长沙成为生齿增量第一城的主要原因。新长沙人谭婧来自湖南邵阳，工作于国药控股湖南有限公司，她坦言本身是“小镇做题家”，从出生到读年夜学以前一向待在邵阳。她2021年结业于武汉工程年夜学化工与制药学院，昔时结业季她加入了各类校招，收到了国药控股湖南公司、东方雨虹等用人单元的录用通知，但她最终选择了回到长沙工作。谭婧说，在长沙工作糊口的这两年，越来越体味到这个城市所独具的“败坏感”，美食娱乐之都使它源源不竭地吸引着年青人，集火热夜市、文假名城、明星后花圃等标签于一体的长沙，实现生齿增量第一确实理所当然。让外埠人艳羡的长沙自本年1月份以来，记者接触到良多从外埠到长沙的客人，别离来自北京、广州、深圳、郑州、兰州等城市，第一次来的客人对长沙印象很好，他们赞叹于这个城市美好的情况和浓浓的炊火气以及亲热关心的情面味和亲和力，而再次来到长沙的客人则暗示这个城市让人愿意多次来。即即是在客岁疫情时代，因工作调动成为新长沙人的本报记者也深刻体验到长沙餐饮业的火爆，在四周的一家“老徐家年夜蒜炒腊肉”的特色餐饮店，当天午时之后往往订不到晚上的包厢。据毛铁介绍，疫情时代长沙持续优化营商情况，在助企纾困上多措并举、多点发力，2022年长沙对企业减税免税达390亿元。在外埠伴侣看来，他们艳羡于长沙人的幸福糊口，首要是因为这是一座很是宜居的城市，岳麓书院、马王堆汉墓、杜甫江阁、天心阁、橘子洲景区等汗青人文遗迹保留无缺、天然风光怪异、房价低、糊口成本压力小、夜经济发财知足了消费者的多元需求。东北若何“解锁”生齿周全缩短

图片来历/新华社■中国经济时报记者段树军“若是省域内年夜大都城市生齿都在缩短，就可能在城市间财产联系关系、常识流动、社会收集等渠道的传导下，形成成长要素和城市收集两个层面的负反馈轮回，并在路径依靠的感化下持久无法衍生出新的成长路径。”哈尔滨工业年夜学经济与办理学院经济与商业系主任、传授洪涛在接管中国经济时报记者采访时认为，在生齿周全缩短布景下，东北地域内部的经济系统及个别城市的增加动能呈现整体性削弱，经济成长呈现“锁定”状况。洪涛暗示，按照第七次全国生齿普查数据，只有沈阳、年夜连、长春和盘锦生齿在增加，黑龙江甚至13个地级及以上城市全数呈现了生齿缩短现象。省域生齿周全缩短会在成长要素和城市收集两个层面上形成负反馈轮回。前者指多个成长要素衰减过程的轮回强化，例如，生齿流出与经济成长程度滞后、营商情况差与平易近营经济弱小、财产进级迟缓与立异动力不足之间均存在显著的双向因果关系；后者指个别城市的生齿缩短会经由过程城市间联系关系对外施加影响，例如财产合作和常识互补的频频恶化、人力本钱流动的零和博弈等，进而发生“A城市生齿缩短—其他城市成长动力下降进而生齿缩短—A城市成长动力下降—生齿进一步缩短”的轮回强化。若是区域内助口缩短的城市数目足够多，就会在省域层面上揭示出典型的双重负反馈特征，进入“省域生齿周全缩短—省域内城市经济成长动力下降—省域生齿进一步缩短”的“锁定”状况，并在路径依靠的感化下持久无法衍生出新的成长路径。洪涛认为，要应对省域生齿周全缩短触发的双重负反馈，打破“路径依靠”，形成新的城市经济增加路径，须将系统性、持久性、动态性、内素性作为根基策略取向。系统性是指难以经由过程对单一城市甚至是中间城市的鼎力撑持，进而以辐射效应带动区域内城市经济成长的整体晋升，必需拟定面向区域内所有城市的系统性计谋。持久性是须淡化经由过程短期内招商年夜项目带动城市经济成长的传统做法，偏重优化城市经济成长晋升的财产情况、立异情况、社会收集和区域协同机制。动态性是塑造轨制与政策因应区域生齿前提和城市经济成长转变而调整的弹性。内素性是借力外部资本重点培育东北城市晋升经济成长的内活泼力。就此，洪涛建议：第一，在国度治理系统和治理能力现代化扶植布景下，以数字当局、多元主体共治与“放管服”鼎新等结合鞭策“轨制-市场-社会-立异”的协同演化机制设计。第二，在东北周全振兴计谋下，以公共办事供给、营商情况优化、根本举措措施扶植等手段激活外部资本、培育内生增加新动能的政策系统设计。第三，在区域协调成长计谋下，以开放当局扶植、共享当局扶植、数据要素培育手段等打造互补性和竞争性彼此协调的城市当局间和当局部分间关系方案设计。第四，面向生齿周全缩短整体性和系统性影响的省域、市域和县域行政区划调整方案，晋升行政效率，降低行政承担，形成生齿与空间的良性互动。第五，改变传统城市成长模式，经由过程焦点城市、周边城市分工协作，进一步促进省际都会圈、省内城市间的协调成长，鞭策形成疏密有致、分工协作、功能完美的城镇化空间款式。洪涛暗示，近年来全国生齿持续连结低速增加态势，2022年呈现了61年来的初次负增加。生齿缩短的趋向从人力本钱供给、居平易近消费需求、社会本钱培育等方面严重侵蚀了经济成长的社会根本，东北地域是中国生齿转变年夜趋向中的典型代表。分解省域整体性生齿缩短为经济成长带来的严重挑战，不仅有利于思虑若何鞭策东北的全方位振兴，也具有面向全国和将来应对生齿缩短冲击及其衍生风险的一般性和前瞻性价值。