（原题目：央行原行长周小川：不要认为养老问题还有迟延机遇，今后再选择会更难）
养老金
将来当局或国度统筹放置的养老金大要有几多？是否还出缺口？缺口可否经由过程小我堆集加以解决？
2月25日，博鳌亚洲论坛副理事长、第十二届全国政协副主席、中国人平易近银行原行长周小川在“第五届全球财富办理论坛——经济重构中的财富办理态势”上分享了关于养老金政策体系体例的观点与建议。
“中国的一个实际环境就是生齿多，同时养老金面不竭扩年夜。总体来讲，因为老龄化，养老金资金池很轻易出缺口。这种环境下，国度统筹放置的养老金是保根基，不会太高，或者说比力年夜的缺口会较年夜水平依靠小我养老金加以弥补。”周小川称，将来国度统筹养老金的程度是比力根基的，需要小我账户养老金加以撑持共同，才能使养老保障达到更对劲的程度。
基于全生命周期的财政保障（LSF）的概念测算，周小川认为，在分歧的平均预期寿命前提下，退休今后的糊口程度约占退休前收入的70%、80%。
“此刻给将来退休者的测算前提，跟公家的沟通，我们做的仍是不敷；我们会商的激励机制，还存在必然缺陷。”周小川暗示，现有小我所得税还存在必然缺陷，有太年夜比重在不交小我所得税的范围内。同时，轻易忽略小我账户养老金打算中小我和企业是夹杂缴纳的这个激励机制。要提高小我养老金的吸引力，需要考虑群体差别、代际差别，还有人的非理性。
养老金
“考虑到实际和理性假设之间的差距，更需要针对分歧的环境拟定分歧的法子，要避免简单的单一化、要算总账。”周小川暗示，若何让退休人群形成合理预期，从而对退休做出合理打算，还要和整个鼎新转轨连系在一路研究。
对此他提出五点观点和建议：
第一，不回出亡题。
第二，不要认为养老问题还有迟延的机遇，今后再做选择会更艰难。
第三，要注重治本，至少治标治底细连系。
第四，养老金的研究使命和挑战庞大。中国生齿多、有着几乎是世界上最凸起的老龄化趋向，再加上转轨，养老金缺口更年夜一些。
第五，我国的养老金预筹资金，总数有好几万亿，但国际上大都国度预筹养老金的总量占GDP的50%-100%，有的国度占比跨越100%；中国这个比例较低，约在10%以下。
周小川暗示，我国现有的养老金根本并不太好，将来挑战年夜，要高度正视、深切研究、客不雅研究，更好地应对老龄化、体系体例转轨和将来养老问题，才能真正实现高质量成长。
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政协委员朱列玉提案：独生后代怙恃的养老问题由当局解决
@中国经济周刊动静，在全国两会召开前夜，全国政协委员、广东国鼎律师事务所主任朱列玉提出，独生后代怙恃的养老问题由当局负责解决。
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朱列玉认为，一对夫妻只生一个孩子曾是我国的一项根基国策。跟着中国老龄社会的快速成长，独生后代家庭养老也逐渐进入岑岭期。各级党委、当局对养老问题高度正视，但对独生后代家庭养老问题没有形成完整自力的政策系统，没有专门的法令保障，各地执行轨制划定不规范、不同一。在调研中发现的部门独生后代家庭中的掉独、掉偶、掉能半掉能家庭存在的坚苦和问题惊心动魄，一些社会救助、姑且性帮扶办法不克不及从底子上解决他们的实际糊口问题，必需引起高度正视。
为此，朱列玉提了三点建议：
一是增强顶层设计，成立健全中国特色养老轨制下完整的独生后代家庭养老政策系统。独生后代家庭是中国特定成长阶段独有的汗青产品。要在摸清底数的根本上，成立健全一整套独生后代家庭养老的法令律例和政策办法，防止和降服零敲碎打的社会救助、姑且性帮扶的思惟不雅念和短期行为，设置专门机构，放置专业人员，增强预研预判，切实解决现实坚苦，真正担负起党委、当局对独生后代家庭养老的责任和义务。
二是尽快成立当局主导的独生后代家庭养老持久护理保险轨制。独生后代家庭养老有比力多的特别性，出格是在掉独、掉偶、掉能半掉强人群逐渐增多的环境下，独生后代既要养育2-3个孩子，还要承担繁重的工作和糊口压力，赐与其一些假期、经济抵偿等办法解决不了底子问题，加上后代和白叟年夜多不在一路栖身，生病住院时找家眷签字都坚苦。今朝实施的贸易银行和保险公司设立的养老保险和持久护理保险，贸易味太浓，公益性不足，当局感化阐扬不强。经多年调研和当真阐发认为，成立当局主导的持久护理保险轨制，是解决独生后代家庭养老的最底子性办法之一。要在法治化前提下，当局投入真金白银，按照独生后代家庭养老的数质量环境转变，合理加年夜投入，形成长效机制，引入贸易保险介入，市场化运作，增强监管，专款专用。
三是抓紧成立当局部分办理下的爱老助老轨制。我国独生后代家庭绝年夜大都是公职人员，具有较高的文化素养和专业技术，有比力健全的党政机关、企事业单元的组织机构和工会组织，退休后到70岁的10年间，在身体前提许可的环境下，遍及有比力高的合作养老意愿和要求。当局相关部分应成立完美的助老爱心银行轨制，编制科学的助老爱老项目，成立完美的登统计和审核规范，普遍宣传策动，严谨有序组织，像银行存取款一样，可托可存可取便利。
