辽宁省农村信用社(以下简称“辽宁农信”)始建于1952年,管理体制历经多次变化,管理机构几经更迭。按照国发[2003]15号文件规定,2004年全省农信社参加全国第二批改革试点。2005年7月20日,经省政府同意、中国银监会批准,辽宁省农村信用社联合社(以下简称“省联社”)正式挂牌成立。按照国发15号文件要求,省联社由省委、省政府领导,是市级农商行、市级农联社、县级农商行、县级农联社自愿入股组成,实行民主管理,主要履行行业自律管理和服务职能,不直接从事银行业务经营活动,具有独立法人资格的地方性金融机构。 辽宁农信主营业务覆盖吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款,办理票据承兑与贴现;办理国内结算;代理发行、代理兑付、承销政府债券;买卖政府债券、金融债券;从事同业拆借;代理收付款项及代理保险业务;从事银行借记卡业务;提供保管箱服务等多个经国务院银行业监督管理机构批准的业务领域。 目前,省联社内设18个部门、6个区域审计中心、12个市级农信(农商)党委,下辖沈阳、大连2家市级农商行、1家市级农联社、27家县级农商行、32家县级农联社。截至2020年3月末,省联社本级注册资本金2.06亿元,全系统注册资本金163.13亿元(含省联社、沈阳市联社)。全省农信社资产总额8694.1亿元,负债总额8192.7亿元,利润总额12.4亿元,营业总收入99.1亿元,所有者权益501.4亿元,在编员工33418人(其中在职员工29237人),党员12741人。 辽宁农信总体发展思路是,通过“提质量、强管理、增价值、创一流、树品牌”和 “调整修复、平稳起步、稳健发展、综合赶超、全面振兴”五个发展阶段,牢固树立以重质量、重结构、重效益、重风险的“四个注重”推动辽宁农信转型发展的新思维,通过建设“管理科学、功能完善、内控严密、机制健全”新型农信的总体要求,坚守服务三农和实体经济的经营宗旨,全力推动乡村振兴、东北老工业基地振兴、精准扶贫等战略,将辽宁农信真正建设成为“支农支小的龙头机构”、“地方金融的中坚力量”。一是“围绕一个中心”:即紧紧围绕辽宁农信实现转型发展这一中心,将发展重心由偏重规模和速度效应向更加注重质量改善、结构优化、盈利增强和价值提升转变,发展途径由主要依靠要素投入、资本消耗向更加依靠体制机制创新、系统资源整合和信息科技进步转变,提高辽宁农信综合发展水平和可持续发展能力。二是“深化两项改革”:即继续深化省联社管理体制转型和法人机构产权制度改革,以体制机制的根本性转变捍卫和提高辽宁农信农村金融主力地位。三是“走好三条道路”:即弘扬新时代辽宁精神,走兴辽助农之路;全面推进建设现代农村商业银行,走可持续发展之路;加快推进公司治理、法人治理和股权治理,走长治久安之路。四是“实施五大工程”:即实施“人才培育工程”、“整章建制工程”、“改革创新工程”、“资源配套工程”和“特色品牌工程”。五是“打造六个银行”:即:打造“三农银行”,成为“支农支小的龙头机构”。打造“普惠银行”,成为“普惠共享的服务基地”。打造“合规银行”,成为“合规建设的业内典范”。打造“社区银行”,成为“融合共建的前沿阵地”。打造“智慧银行”,成为“富民兴业的智慧家园”。打造“百姓银行”,成为“地方金融的中坚力量”。六是“建设八大平台”:即构建“信息科技平台”、“业务拓展平台”、“人才培育平台”、“产品研发平台”、“资金营运平台”、“业务运营平台”、“企业文化平台”和“风险防控平台”。
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